十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。“单独二孩”政策的实施，将有效缓解“人口红利”消失后，“未富先老”、劳动力短缺、独生子女家庭养老等问题，对改变出生人口性别比失衡也会起到积极作用。此项新政对于拥有生育自由和劳动权利的女性，影响同样深远。
生儿育女是件大事。中央决定启动实施“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”新政后，如何将其完美落地，成为各地两会热议的焦点。在北京两会的妇联、共青团组，有政协委员担忧，“女职工扎堆生二胎，没人干活儿咋办？”谈及推动“单独二胎”时，列席广东省政协会议的省政府参事王则楚直言“现在已没有人干活了”，“舌战群儒”力挺全面放开二胎。
一北一南两种“没人干活儿”的隐忧，前者担心女性因生育无法工作，后者顾虑老龄化袭来导致用工短缺，都把妇女的生育自由等同于劳动力的再生产，很有点工具主义的嫌疑。但这不是重点，就目前劳动力买方市场的环境看，真正让人焦灼的并非有活儿没人干，而是如何在满足妇女生育权的同时，不损害她们的工作权，确保女性有活儿干。毕竟生命要由女性孕育，孩子更多地由妈妈照料，以前“只生一个孩子好”时都会遭遇就业歧视，现在要休两次产假，要照顾两个孩子，由此可能刺激用人单位抬高门槛，导致女性就业率进一步下滑。对此，执法部门要加强监管，妇女组织要及时跟进，相关部门要不失时机地采取配套措施。
古今中外，母亲总能成为作家笔下的人物，怀孕的女人常常激发画家的创作灵感，但这样的赞美都止于女性的家庭身份和生理性别，当她们走上社会，寻求经济独立，面对那些被利益法则驱动的雇主，这些“推动摇篮的手”就会因为怀孕、休产假、哺乳孩子影响工作，受到直接或隐性的歧视，成为“求职困难户”。正在热播的电视剧“我们结婚吧”里的女主人公桃子，因为年过三十未婚未育，被若干单位拒之门外，就是一个典型的例子。前不久，人民日报联合人民网强国论坛“微态度”栏目及北京美兰德信息公司，对就业性别歧视问题进行的网络调查显示，“要生孩子，耽误时间”成为一些单位不愿意聘用女性的首要原因。
独生子女政策实施后，类似北京这位政协委员“现在的女孩快当妈妈了，但是还是非常娇气”“三天两头跑医院，离着生孩子还有三个月又开始休息”的抱怨不在少数，好像独生子女政策单单把女孩变成“宠坏了的宝贝”，无形中给那些“重利轻义”的用人单位又一个拒绝女性的口实，哪怕这些女孩子曾经是学霸，能力有目共睹，她们的表现让某些习惯于“男强女弱”的人惊呼“拯救男孩”，也会因为要当母亲被一票否决。
生育是社会责任，不能由女性独自承担，更不能使她们因这一无法替代的贡献而堕入弱势群体。我国劳动法、妇女权益保障法、就业促进法都有禁止就业性别歧视的规定，去年8月实施的《辽宁省职工劳动权益保障条例》，以地方法规的形式，强制落实女职工的婚育自由，规定用人单位录用女职工的劳动合同中不得有限制女职工结婚、生育等内容。切实保护公平就业权利，还需要更细致更严格并可操作的规则，否则，形式上再美好的法律也只能是“纸老虎”“稻草人”，“就业性别歧视第一案”原告曹菊的胜利，也只能停摆于个案。
确保女性有活儿干，不仅要加强执法监察力度，规范用人单位招聘行为，还要完善生育保险制度。在市场经济条件下，企业有用人自主权，有权追求最大效益，生育无疑会加大用人单位的用人成本。政府应该采取配套措施，均衡分担生育的社会成本，通过减少税收，资金倾斜等手段激励雇主聘用女性，同时加大公共设施建设和公共服务的投入，减少家庭和事业的紧张关系和角色冲突，使女性在劳动力市场中的地位得到平等保护。
生育政策关系到千家万户，牵一发而动全身，要将“单独二孩”这件好事办好，必须及时关照与此利益最大相关者女性群体的权益保护。唯其如此，才能使这一暖心政策真正得人心，让女性想生也敢生，在成为快乐妈妈的同时，成为快乐的劳动者。
本文来源：网易女人论坛
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王晓易_NE0011
