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用利益引导消除就业性别歧视

2014-06-16 20:35:35 来源: 网易女人论坛 举报
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国家应采取更多积极的保障措施,主动帮助用人单位分担“养育子女”这种原本属于整个社会的共同责任,从而降低用人单位因雇佣女性而增加的成本,使其不必性别歧视。

用利益引导消除就业性别歧视

今年中国高校应届毕业生达727万人,就业形势愈加严峻,不少女大学生在求职过程中遭遇“宁用武大郎,不选穆桂英”的性别歧视,屡禁不止的性别歧视让女大学生的就业率明显低于男生。(5月26日中新网)

尽管就业性别歧视的性质十分明显、也十分恶劣,但如果从“追求自身利益最大化”的市场逻辑角度审视,恐怕又不能不承认,一些用人单位尤其是企业,之所以普遍选择这样的“潜规则”,在一定程度上确实有必然性。

由于“怀孕、生育、哺育”等特殊生理需要,在就业过程中,女性确实会面临比男性更大的就业成本。面对这种就业成本,以逐利为天性的企业,势必会尽可能利用各种“潜规则”进行规避。正像有学者指出的,女性由于特殊的生理原因,会产生“生产价值断档期”,“如果只是将该成本全部核算在企业身上,势必会遇到比较大的抵触”。也就是说,“宁用武大郎,不选穆桂英”,其实是一种很难单靠市场“无形之手”就能自动消弭的现象,它是“市场失灵”的一种表现。

要补救这种“市场失灵”,政府“有形之手”的干预,显然不可或缺,也责无旁贷。这不仅是站在“市场监管”层面,而且是站在维护整个人类社会性别秩序层面,保障性别公平和伦理正义,全面正确履行政府职能的必要要求。

就根本而言,女性由于生理原因而增加的就业成本,并非女性自身的成本,而是整个人类社会自我繁衍、生存发展的基本成本。也因此,在瑞典,所有有工作的父母每生育一个子女都享有16个月的带薪假期,其间的费用由国家和雇主分摊。而在挪威,父母双方总共可以休47周的育儿假,拿全额工资;也可休57周,拿原来工资的80%。当然,高福利的慷慨背后是高税收在埋单。但是, 政府担负起女性可能的“被用工歧视”的责任,是应有之义。

国内该如何做?一方面要强化事后的惩戒机制,如加大对用人单位的处罚力度,增加其就业歧视的违法成本,使其不敢歧视。

更重要的一方面恐怕还在于,在事前预防领域,国家应采取更多积极的保障措施,主动帮助用人单位分担“养育子女”这种原本属于整个社会的共同责任,从而降低用人单位因雇佣女性而增加的成本,使其不必性别歧视。比如对于因女性生育、哺育暂时离开工作岗位而增加的企业“生产价值断档”成本,予以一定财政补贴补偿;再比如为雇佣女性数量较多的用人单位,给予必要的税收减免优惠;等等。

黄永捷 本文来源:网易女人论坛 责任编辑:王晓易_NE0011
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