马涤明 内蒙古
近日,吉林敦化市委书记唐文忠在自己的微信上开了个“唐文忠的小店”,为敦化官方直营的土特产品店“大德敦化人人店”代言,并号召朋友们成为自己的分销商。小店开张不到一个月,他已经有了28个分销商,这28个分销商又发展了80多个三级分销商,不到一个月售出商品近万元。
公务员不得经商,领导干部更不行。但唐书记经商既不是自己做生意,连佣金也一分不要,显然与通常概念上的官员经商不是一回事。但即便如此,市委书记开网店的合理性、合法性也不是一点问题都没有。
一个玩微信的菜鸟、电子商务的门外汉,“生意”发展这么快,凭借的显然不是商业之力,而是“书记之力”。其分销商中,估计有很多是下属;社会各界、五湖四海的朋友,应该也少不了。而从商业、商人角度说,大家都来捧你的场,你应该表示感激才合理。这里面难保不会出问题,即时现在不出,将来也未必。
官员为本地特产找销路,出于服务地方经济、惠及百姓的出发点做微商,而个人毫无私利考量,这都是“官微商”的合理理由;然而,不是说只要没有个人私利,官员经商就合理合法。经商有经商的“道”,做官有做官的“道”;君子爱财取之有道,官员推销地方特产,亦应找到一种合理合法的“道”。市场经济中,政府角色应是裁判员、守夜人,其任务是看守秩序、维护规则、守护公平。官员作为政策设计与执行的具体决策者、参与者,一旦介入市场中,裁判员与运动员两种身份难免要发生冲突,既可能影响市场公平,又可能影响到公权力、公共资源的正确使用。
“大德敦化人人店”若是敦化官方的土特产品直营店,那么这与官员直接经商一样不合适。几十年的改革,好不容易解决了政企不分、官商一体的问题,电商时代又来了“政府直销店”,这不是又在往回走吗?如果各地在推销本地产品中,政府、官员都去开店,岂不成了政府间相互做生意、政府成了市场主体,成何体统?建议当地在这个问题上适可而止,开店之事还是“市场的归市场”为好。